马武镇人民政府 关于印发《2023年马武镇生活垃圾分类工作要点》的通知
马武府发〔2023〕91号
马武镇人民政府
关于印发《2023年马武镇生活垃圾分类工作要点》的通知
各村(社区),镇级有关部门,有关单位:
为深入推进全镇生活垃圾分类工作,经镇政府同意,现将《2023年马武镇生活垃圾分类工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。
马武镇人民政府
2023年7月7日
2023年马武镇生活垃圾分类工作要点
为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的系列重要指示批示精神,进一步落实《中华人民共和国噪声污染防治法》《重庆市生活垃圾管理条例》《重庆市深化生活垃圾分类实施方案》《2023年重庆市生活垃圾分类工作要点》《2023年石柱县生活垃圾分类工作要点》等法律法规和文件要求,结合我镇实际,特制定2023年度生活垃圾分类工作要点。
一、工作目标
2023年,生活垃圾分类实现场镇全覆盖、非场镇行政村深度覆盖,厨余垃圾有效分出比例达到30%以上(其中家庭厨余垃圾占比不少于12%),生活垃圾回收利用率达到40%以上。开展市级生活垃圾分类示范建设的行政村达到6个,建成市级生活垃圾分类示范村1个(宝连村)。基本建成餐厨垃圾处理设施,完善再生资源回收利用体系,规范有害垃圾收运处置。
二、工作任务
(一)完善政策标准体系
1. 落实政策法规。贯彻落实《重庆市生活垃圾管理条例》,严格执行《重庆市生活垃圾管理责任人制度》《新建住宅项目生活垃圾分类收集厢房设计导则》《重庆市城市生活垃圾分类收运设施配置及管理导则》等配套政策文件。
2. 完善工作机制。依据县级评价标准,实施《马武镇生活垃圾分类工作考核细则》,建立家庭厨余垃圾分类长效激励机制及分出质量成效评估机制,提高生活垃圾投放设施升级改造、投放环境管理、分类收运等工作评估权重。
(二)推动源头减量
3. 整治过度包装。加强产品生产和流通过程管理,每季度至少开展一次过度包装整治行动,有效减少包装废弃物。持续推动邮件快件使用可循环快递包装,加大回收质量完好的瓦楞纸力度。
4. 完善源头减量。推动落实旅游、住宿、餐饮等行业以及公共机构不主动提供一次性用品,鼓励使用易降解、可回收再利用的绿色环保产品。倡导“光盘行动”,按年度执法计划开展反食品浪费执法行动。推进塑料污染全链条治理,依法严格禁、限部分塑料制品的生产、销售和使用。
5. 倡导绿色办公。公共机构带头厉行节约,大力推行绿色采购、绿色办公,倡导使用再生纸、再生耗材等循环再生办公用品。持续推动无纸化办公。
(三)规范投放环节管理
6. 加快投放设施升级改造。配套建设生活垃圾分类收集设施和分类收集厢房。加快生活垃圾投放点(站、厢房)升级改造,完善地面硬化、照明、遮雨基础功能,有条件的新增排水、洗手、绿植遮挡、除臭等便民功能,10月底前城市生活垃圾收集点改造率达到80%,新改建农村生活垃圾投放点2个。统一完善生活垃圾分类投放设施标识标志,鼓励在公共机构、相关企业、居民小区、车站等公共区域,套放与生活垃圾分类垃圾桶颜色相对应的垃圾袋。
7. 提高生活垃圾分类质量。逐步推行生活垃圾强制分类,探索建立“定时投放、桶边值守”“不分类、不收运”政策,推广撤桶并点、监督指导等行之有效的分类投放模式,引导督促居民做好源头分类。加强检查评估和日常暗查,定期通报居民小区家庭厨余垃圾有效分出情况,12月底物业小区家庭厨余垃圾有效分出率达到15%以上。
8. 落实管理责任人责任。落实《重庆市生活垃圾管理责任人制度》,引导各级垃圾分类管理责任人,加强垃圾投放点日常管护和垃圾清运,做好公共区域清扫保洁,杜绝垃圾满溢、污水横流、臭味和噪声扰民等现象。
(四)提升分类收运处置能力
9. 强化分类运输管理。根据不同类别生活垃圾产生量,建立与生活垃圾分类收集相衔接的运输网络,按照收集需求配足、配齐作业人员和分类运输设备。统一、规范生活垃圾运输车辆垃圾分类标志标识,前端清扫保洁车辆应粘贴、喷涂以其他垃圾为主的分类标志标识。加强生活垃圾收运环节监管,重点抓好“混收混运”问题整改。
10. 提高厨余垃圾处置水平。合理区分餐厨、家庭厨余和其他厨余垃圾,以集中处理为主,分散处理为辅的方式促进厨余垃圾资源利用。农村地区餐厨垃圾集中处理,厨余垃圾因地制宜采取沤肥(堆肥)、还田还土,饲养家庭家禽牲畜等处理方式。
11. 推进资源化利用。引导再生资源企业进机关、进村社,建立可回收物集中收集日制度。在一定区域内以回收补贴或服务外包的方式开展低值可回收物回收工作。加强塑料垃圾等可回收物回收利用。落实好垃圾分类相关税收政策。
12. 补齐有害垃圾收运处置短板。规范有害垃圾(家庭源危险废物)收运贮存,建立有害垃圾转运、处置联单管理制度,开展有害垃圾预约回收。
13. 统筹推进农村生活垃圾分类工作。持续改善农村人居环境,探索建立农村地区生活垃圾分类新模式,有效巩固脱贫攻坚成果。巩固农村生活垃圾分类示范县建设成果,持续推进生活垃圾分类示范村创建工作,建成市级生活垃圾分类示范村1个。
(五)发动全社会参与
14. 开展垃圾分类专项整治行动。参照《重庆市中心城区生活垃圾分类纠错专项行动实施方案》,开展以“净化行动”“规范行动”“执法行动”为重点的生活垃圾分类纠错专项行动,发现并整治各类生活垃圾分类问题。建立完善生活垃圾分类工作数据台账核实制度,确保现场核查和台账相统一,台账和填报系统相统一。
15. 推进垃圾分类示范建设。组织在社区、行政村、机关、学校、医院、小区、公园、商场、酒店、交通站点等持续开展“十个一”行业示范建设活动。将垃圾分类纳入“节约型机关”创建内容、“绿色家庭”评选标准。
16. 提升垃圾分类活动频次。持续深化“敲门行动”入户宣传,常态化开展垃圾分类宣传进机关、进学校、进医院、进窗口单位、进村组、进家庭、进企业等宣传活动和进社区“七个一”系列活动。培养一批垃圾分类社区、校园宣讲队伍,广泛开展垃圾分类家、校、社区联动和“小手拉大手”活动,实现“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区”目标。
17. 加强垃圾分类宣传培训。加大垃圾分类公益宣传策划投入,利用广播、电视、报社、网络等媒体在黄金时段或显著版面开展垃圾分类知识公益宣传。依托县级及以上媒体,宣传推广一批垃圾分类示范镇街、社区、小区垃圾分类做法成效。加强“重庆市垃圾分类”微信公众号推广,提升宣传服务水平和关注度。加强生活垃圾分类指导员、物业清扫保洁人员、环卫工人、垃圾收运处置作业人员培训,提高垃圾分类专业化水平。
18. 开展志愿服务活动。持续深化“文明新生活”垃圾分类志愿服务行动,将垃圾分类志愿服务纳入每月《文明实践重点工作提示》,常态化开展相关工作。加强对青少年志愿者、巾帼志愿者等垃圾分类志愿服务品牌的挖掘、培育、扶持力度。
19. 坚持党建引领。以社区为着力点,强化基层党组织领导作用,推行“党建+物业”“党建+志愿服务”模式,用好群众工作方法发动市民参与。深入调查研究,立足区域特点推动垃圾分类工作,乡镇(街道)主要领导每季度至少现场调研垃圾分类1次,分管领导和社区支书每月至少现场调研垃圾分类1次。鼓励党员干部参与垃圾分类桶边值守和入户宣传。
20. 推动将垃圾分类纳入基层治理。将垃圾分类作为加强基层治理的重要载体,完善相关政策措施,鼓励纳入居民公约、村规民约、“门前三包”及“五长制”。深入开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,发动群众共建共治共享,增强群众在垃圾分类工作中的幸福感获得感。
三、强化工作保障
(一)加强统筹调度。镇规建办要充分发挥牵头作用,定期召开镇村两级联席会议,加强辖区生活垃圾分类工作统筹调度和组织协调。各村(社区)、各科室要根据职能职责,开展生活垃圾分类专题调研,谋划、部署、推动垃圾分类工作。各村(社区)要深入开展“落实责任”“摆放整齐”“分到位和投准确”“规范运输”专项行动及生活垃圾分类纠错专项行动。
(二)完善评估机制。结合市委“八张问题清单”“七张报表”有关工作要求,加快提升城市生活垃圾回收利用率。制定垃圾分类工作考评评比细则,建立现场督查考评、日常督导抽查等考核制度,坚持“月检查、季通报”制度,将生活垃圾分类纳入村规民约或环境卫生公约,最美庭院、星级农户以及垃圾分类“最美”家庭评选。实现镇、村分级负责、环环相扣、层层落实的工作格局。
(三)加强经验推广。适时召开生活垃圾分类工作推进会和城乡生活垃圾分类现场会,交流分享经验,安排部署下步工作。
附件:1. 2023年马武镇生活垃圾分类工作要点任务清单
2.生活垃圾管理责任人工作指引
3. 2023年生活垃圾分类主题宣传活动计划表
附件1
2023年马武镇生活垃圾分类工作要点任务清单
序号 | 任务类别 | 主要措施 | 具体任务 | 责任单位 | 时间节点 |
1 | 完善政策 标准体系 | 落实政策法规 |
| 各村(社区)、各相关 单位 | 长期 |
健全评估机制 |
| 各村(社区)
| 2023年4月 | ||
2 | 推动源头 减量 | 整治过度包装 |
| 长期
| |
| |||||
完善源头减量 |
| 长期
| |||
| |||||
2 | 推动源头 减量 | 完善源头减量 |
| 各村(社区)
| |
| 各村(社区)
| 长期
| |||
倡导绿色办公 |
| 各村(社区)、各相关 单位 | |||
|
| 各村(社区)
| 2023年10月 | ||
| 2023年9月 | ||||
| 各村(社区)
| 长期 | |||
落实管理 责任人责任 |
| 各村(社区)
| 长期
| ||
| |||||
4 | 提升分类收运能力 | 规范生活垃圾 分类运输 |
|
各村(社区)
|
长期
|
4 | 提升分类收运能力 | 提高厨余垃圾 处置水平 |
|
各村(社区)
|
长期
|
|
| 各村(社区)
|
| ||
| |||||
| 各村(社区)
| ||||
统筹推进农村 生活垃圾分类 工作 |
| 各村(社区)
| 2023年12月
| ||
| |||||
5 | 发动全 社会参与 | 开展垃圾分类 专项整治行动 |
| 各村(社区)
| 2023年12月 |
| 2023年6月 | ||||
推进垃圾分类 示范建设 |
| 各村(社区)
| 2023年12月 | ||
| 长期 | ||||
提升垃圾分类 活动频次 |
| 各村(社区)
| 2023年12月 | ||
| 长期
| ||||
| |||||
5 | 发动全社会参与 | 加强垃圾分类宣传培训 |
| 各村(社区)
| 长期
|
| |||||
开展志愿服务 活动 |
| 长期 | |||
| 2023年12月 | ||||
坚持党建引领 |
| 各村(社区)
| 长期 | ||
推动将垃圾分类纳入基层 治理 |
| 长期 |
附件2
生活垃圾管理责任人工作指引
序号 | 工作责任 | 具体工作内容 |
1 | 制定生活垃圾分类日常管理措施,建立生活垃圾分类管理台账。 | 1.履行生活垃圾管理责任人责任,明确管理人员,制定细化日常管理措施。 |
2.将生活垃圾分类纳入村规民约。 | ||
3.与有资质的生活垃圾运输单位签订合同,对混收混运生活垃圾的行为进行劝阻和举报。 | ||
4.建立生活垃圾分类作业台账,做好资料汇总归档,记录产生生活垃圾的种类、数量、去向等信息。 | ||
5.公共机构、酒店等应当不主动提供一次性用品。 | ||
2 | 开展宣传工作,指导、监督单位和个人进行生活垃圾分类投放,对不符合分类投放要求的行为予以劝告、制止。 | 1.设置垃圾分类公示牌,标明每类生活垃圾收运企业、联系电话、监督电话等信息。 |
2.积极通过宣传栏、LED显示屏、横幅、标语、海报等营造浓厚宣传氛围。 | ||
3.组织参加垃圾分类“进机关、进企业、进小区、进景区”等月度主题宣传活动。 | ||
4.做好清扫保洁人员垃圾分类宣传培训,掌握垃圾分类知识常识。 | ||
5.垃圾投放高峰期组织垃圾分类指导员、清扫保洁人员(含工作人员)开展桶边宣传、劝阻、引导等工作。 | ||
6.开展“入户宣传”,发放垃圾分类责任告知书、垃圾分类承诺书、垃圾分类宣传册等。 | ||
3 | 按照国家及本市相关要求设置生活垃圾分类收集容器,并保持分类收集容器齐全、完好、整洁。 | 1.按照《生活垃圾分类标志》《重庆市生活垃圾分类收运设施配置及管理导则》,配置垃圾分类投放设施设备,标志标识应清晰、正确。各村(社区)根据村民集中位置设四分类或两分类集中投放点。 |
2.合理设置生活垃圾分类投放点位,在不影响居民日常生活基础上,兼顾投放方便,杜绝将生活垃圾投放设施设置在车行道、人行道上。 | ||
3.加强收集设施设备管理维护,定期清理、擦拭、消杀,确保整洁卫生,无明显异味。 | ||
4 | 将分类投放后的生活垃圾集中收集到满足运输条件、符合环境控制要求的地点贮存并分类转运。 | 1.分类投放点撤桶后,合理调配清扫保洁人员,不能随意压减人力。 |
2.加大对集中投放点、广场、人行道等公共区域清扫力度,保持干净卫生。 | ||
3.定人定片及时分类清运垃圾投放点垃圾,杜绝箱桶满溢、垃圾散落。 | ||
4.落实分类收集和转运,严禁将分类后的垃圾混合收集、混合交给运输服务企业。 | ||
5.规范收集管理有害垃圾,及时联系环卫部门清运有害垃圾。 | ||
6.其他垃圾、厨余垃圾应当日产日清、分类收运。 | ||
备注:依据《重庆市生活垃圾管理条例》梳理。 |
附件3
2023年生活垃圾分类主题宣传活动计划表
时间安排 | 活动主题 | 牵头单位 | 责任单位 |
1-3月份 | 集中开展《重庆市生活垃圾管理条例》普法宣传活动。 | 县城市管理局 | 各村(社区) |
4月份 | 开展生活垃圾分类全民纠错活动。 | 县城市管理局 | 各村(社区)、镇级相关部门 |
5月份 | 开展“垃圾分类新时尚·青年志愿在行动”活动。 | 县委宣传部、团县委 | 各村(社区)、镇级相关部门 |
6月份 | 结合世界环境日和六一儿童节,开展“文明新生活”“绿色创建·低碳生活”和“小手拉大手”等垃圾分类宣传活动。 | 县生态环境局、 县文明办、县教委 | 各村(社区) |
7月份 | 开展“垃圾分类·党员示范”和垃圾分类“进村社”系列宣传活动。 | 县城市管理局 | 各村(社区) |
8月份 | 开展垃圾分类“进机关、进医院、进窗口单位”活动。 | 县机关事务中心、 县卫生健康委 | 各村(社区)、镇级相关部门 |
9月份 | 开展垃圾分类“进学校、进课堂”和“小手拉大手”活动。 | 县教委 | 各村(社区) |
10月份 | 开展垃圾分类“进小区”集中宣传活动。 | 县城市管理局 | 各村(社区) |
11月份 | 利用巾帼志愿者队伍开展垃圾分类“进家庭”活动。 | 县妇联 | 各村(社区) |
12月份 | 开展垃圾分类“进企业、进商圈、进广场、进交通站点”活动。 | 县城市管理局 | 各村(社区)、镇级相关部门 |
(此页无正文)
(此件公开发布)
马武镇党政办公室 2023年7月7日印